(铁大人〔2020〕122号)

 

第一章  总则

第一条 为进一步规范学校二级单位内设机构行政负责人聘任,激发二级单位内设机构活力,推进我校基层单位治理体系现代化,参照《事业单位领导人员管理暂行规定》,结合我校实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于经学校批准设立的二级单位内设机构行政负责人(以下简称“行政负责人”)聘任。行政负责人包括行政正职和副职。

第三条  行政负责人选拔和聘任属于二级单位管理权限,实行二级单位向学校备案制,未经审核备案的聘任结果无效。

第四条   行政负责人不设定行政级别,其待遇由二级单位自主确定。

第五条   名称为“室”“系”“部”“中心”等的二级单位内设机构行政负责人聘任名称为主任、副主任;名称为“所”的二级单位内设机构行政负责人聘任名称为所长、副所长;幼儿园为园长、副园长。

第六条 聘任的行政负责人一般不得超过下列规定职数:

7人及以下的机构设1名;8至19人的机构设2名;20人以上的机构设3名。党支部书记兼任行政负责人,不占职数。

教研室(系)加挂研究所牌子的机构,如果主任与研究所所长分设,研究所所长属于荣誉性职务,应有较高的学术造诣。因对外科研业务开展需要增设副所长荣誉性职务的,须经学校批准。

第二章  选拔聘任条件和资格

第七条 行政负责人聘任,应坚持以下原则:

(一)党管干部原则。

(二)德才兼备、以德为先原则。

(三)注重实绩、群众公认原则。

(四)年轻化、知识化、专业化原则。

(五)依法依规原则。

第八条  行政负责人应当具备下列基本条件:

(一)注重政治理论学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)热爱高等教育事业,具有良好的道德品质、敬业精神和强烈的事业心、责任感,遵纪守法,作风正派,廉洁自律。

(三)工作积极主动,勤奋务实,坚持原则,敢于担当,办事公道,执行力强,业绩突出。

(四)具有履职所需要的专业知识、实践经验和组织领导能力,热心为师生员工服务。

第九条  行政负责人应当具备下列基本资格:

(一)聘用至管理岗或专业技术岗的学校正式教职工。

(二)一般应具有本科以上学历。二级学院内设的教学和科研机构负责人,一般应具有博士学位或高级职称;后勤管理服务中心等单位内设机构负责人学历可放宽至大专以上学历。

(三)行政负责人初次聘任,一般应具有三年以上工作经历,年龄不超过45周岁。距离退休年龄不满一个聘期的行政负责人,原则上不再聘任。

(四)行政负责人在同一岗位连续聘任未超过三个完整聘期(聘期中调整的,本期时间不计在内)。

(五)具有正常履行职责的身体条件。

(六)工作特别优秀或者有特殊需要的岗位,可以适当放宽上述任职资格条件,但须经学校批准。

第三章  选拔聘任程序

第十条 行政负责人的选拔聘任一般与学校专技人员、一般管理干部聘任同时进行,聘期为三年。聘期中如需调整,也可启动选拔聘任程序。

第十一条  选拔聘任应按照以下程序进行:

(一)分析研判和动议。二级单位党组织根据工作需要和平时了解掌握的情况进行动议分析,就选拔任用的条件、范围、方式、程序和人选意向等提出初步意见。个人向二级单位党组织推荐人选,必须负责地写出推荐材料并署名。

研判和动议时,根据工作需要和实际情况,如确有必要,也可以把公开选拔、竞争上岗作为产生人选的一种方式。

(二)民主推荐。二级单位应采取谈话调研推荐和会议推荐的方式,在一定范围内就人选进行民主推荐。参加民主推荐人员范围包括二级单位班子成员、二级单位中层干部、任职机构教职工、教师代表和其他相关人员。

(三)确定考察对象。二级单位应按照《石家庄铁道大学基层党委会(党总支委员会)议事规则》的规定,根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑,深入分析,充分讨论,比较择优,确定考察对象,防止简单以票取人。

(四)组织考察。二级单位组成两人以上考察组,采取个别访谈等形式对考察对象进行考察,范围同民主推荐参加人员。考察应形成书面评价材料,由二级单位存档。

(五)讨论决定。二级单位应按照《石家庄铁道大学基层党委会(党总支委员会)议事规则》的规定,经本单位党委会(党总支会)充分讨论,确定拟聘行政负责人。机关部门和不设党委(党总支)的二级单位,按照本单位重要事项决策程序,确定拟聘行政负责人,并征得所在党委(党总支)同意。

(六)任前公示。拟聘行政负责人在本单位公示5天,如无异议填写《石家庄铁道大学内设机构行政负责人审核备案表》,按照学校教职工管理分工,报学校党委组织部或人事处。

(七)廉政和师德师风审查。学校有关部门按照廉政审查和师德师风审查相关规定和程序,对拟聘行政负责人进行审查。

(八)任职备案。党委组织部或人事处对拟聘行政负责人资格和选聘程序进行审核,对通过审核者,予以备案,并向学校相关部门和单位印发任职通知文件。

初次聘任的行政负责人,实行试用期制度。试用期一般为一年,期满后本人提交试用期工作总结,二级单位党委(党总支)根据其表现情况,讨论决定是否同意正式任职,并将结果报送任职备案部门。

第十二条  二级教学单位的教研室(系)主任、副主任是中共党员的,在教师党支部换届时,如果支部委员人数允许,原则上应当提名为党支部委员候选人。除党政“一肩挑”外,提倡党政交叉任职。

第十三条 学校中层副职以上党政领导干部兼任二级单位内设机构负责人的,须符合学校领导干部管理有关规定。

第四章  管理和考核

第十四条  二级单位应积极支持行政负责人的工作,主动为其履职排忧解难,创造必要的工作条件,建立一定的激励机制。

第十五条  二级单位应加强对本单位行政负责人的考核,围绕德、能、勤、绩、廉等方面的要求,建立述职和定期考核制度,考核行政机构负责人履行岗位职责情况,重点考核工作实绩,并作为续聘主要依据或向学校推荐干部的重要参考。

第十六条  有下列情形之一的,一般应当解聘现职:

(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;

(二)考核不合格的;

(三)受到责任追究应当解聘现职的;

(四)非组织选派离职超过半年以上或外出进修学习超过1年以上的;

(五)辞职或调出二级单位的;

(六)因工作需要或者其他原因应当解聘现职的。

第五章  纪律和监督

第十七条  二级单位应以客观公正、实事求是的态度做好各环节工作,确保选拔聘任工作圆满顺利。工作过程中要严肃工作纪律,确保选拔聘任过程风清气正,维护校园和谐,推进学校事业发展。

第十八条 工作人员须严格执行保密和回避制度。任何人不得以任何方式影响和干扰选拔聘任工作,不得臆造和传播与事实相违背的信息,不得拉票贿选。

第十九条 选拔聘用工作接受相关部门监督,对于在选拔聘用工作中出现的违纪违规行为,一旦查实,将取消当事人聘任资格,并视情节轻重给予纪律处分。

第六章  附则

第二十条  本办法自发布之日起执行,由党委组织部和人事处负责解释。

第二十一条  学校档案馆、学报编辑部等学校党政管理部门的附属机构行政负责人选拔聘任,参照本办法执行。